Юрист Андрій Мегера прокоментував конституційність ідеї Зеленського щодо референдуму
Джерело: Андрій Мегера
Юрист, експерт Центру політико-правових реформ, заступник голови ЦВК України (2007-2018) Андрій Магера прокоментував озвучену президентом Володимиром Зеленським ідею проведення всеукраїнського референдуму щодо умов мирного міжнародного договору.
Він вказує, що згідно з Конституцією України саме Верховна Рада призначає всеукраїнський референдум щодо зміни території України (частина друга статті 72, стаття 73, пункт 2 частини першої статті 85), і то не в бік зменшення території (частини перша, третя статті 2, частина перша статті 157).
Президент призначає всеукраїнський референдум лише в одному випадку – затвердження прийнятого парламентом закону про зміни до розділів І, ІІІ чи ХІІІ Конституції (частина перша статті 72, пункт 6 частини першої статті 106, частина перша статті 156).
“Згідно з пунктом 32 частини першої статті 85 Конституції України надання згоди на обовʼязковість для України міжнародного договору надається Верховною Радою України у формі закону. Крім того, чинний міжнародний договір стає частиною національного законодавства лише в тому разі, якщо згода на обовʼязковість договору надана парламентом (частина перша статті 9 Конституції України) і ніким іншим, в тому числі всеукраїнським референдумом“, – наголошує юрист.
Це означає, що конституційні підстави для призначення і проведення всеукраїнського референдуму щодо міжнародного договору чи його проєкту відсутні.
Водночас за змістом пункту 3 частини першої статті 106 Конституції України укладення міжнародного договору від імені України є частиною конституційних самодостатніх повноважень президента. Реалізовуючи ці повноваження, глава держави не зобовʼязаний узгоджувати свої дії з іншими владними інститутами.
Ексзаступник голови ЦВК нагадав, що вступаючи на пост, президент зобовʼязався дотримуватися Конституції України.
“Український народ обирав на загальних виборах главу державу не для того аби президент ховався від відповідальності за спиною народу. Якщо з будь-яких причин президент не хоче або не може реалізовувати надані йому конституційні повноваження, то він може скористатися правом на відставку, і не мучити ні себе, ні країну. Що ж стосується вимог чи побажань владних субʼєктів США провести в Україні референдум, то хочеться запитати, чому вони за свою майже 250-літню історію не провели жодного федерального референдуму?”, – підсумовує Мегера.
- Президент Володимир Зеленський уперше представив версію документа на 20 пунктів між США, Європою, Україною та РФ. Він назвав його “базовим документом про закінчення війни”.
У Фінляндії після оголошення Google про інвестиції на 13 мільярдів євро в ШІ-інфраструктуру посилилася дискусія про навантаження дата-центрів на енергосистему. Опозиція закликає запровадити загальнонаціональну систему дозволів для таких об’єктів, щоб уникнути дефіциту електроенергії та стрибків цін.
Ізраїль заявив про знищення підземної інфраструктури “Хезболли” на хребті Алі аль-Тахер у південному Лівані. Для підриву, за даними ізраїльської сторони, використали понад 1 100 тонн вибухівки, а після вибуху USGS зафіксувала землетрус магнітудою 4,1.
Один із найвідоміших середньовічних артефактів Європи – гобелен із Байо – вперше від часу свого створення майже тисячу років тому виставили у Великій Британії. 70-метрове полотно тимчасово передали Британському музею з Франції.
Марокко відкинуло звинувачення у причетності до масового переходу понад 70 тисяч людей до іспанської Сеути в липні. У Рабаті заявили, що доказів участі марокканської влади немає, а країну намагаються використати у внутрішній політичній боротьбі в Іспанії.
Дводенний космічний саміт у Парижі мав продемонструвати готовність Європи серйозно інвестувати у власний космічний сектор. Натомість він показав, що без значно більших державних витрат ЄС і далі залежатиме від США у доступі до космосу.