Єврокомісія представила план підготовки ЄС до розширення

Джерело: “Радіо Свобода”

6 жовтня Європейська комісія представила пакет пропозицій щодо підготовки ЄС до майбутнього розширення. Він передбачає ширше застосування кваліфікованої більшості під час ухвалення проміжних рішень у процесі вступу, поступову інтеграцію країн-кандидатів ще до набуття членства та обмежені умови для українського аграрного сектору.

Однією з ключових пропозицій Комісії є ширше використання голосування кваліфікованою більшістю замість одностайності. Зокрема, Єврокомісія пропонує застосовувати кваліфіковану більшість для відкриття переговорних кластерів та інших проміжних рішень у процесі вступу.

Можна скоротити кількість сфер, у яких одна країна самостійно здатна заблокувати рішення, яке підтримують усі інші. Наприклад, це стосується санкцій, боротьби з податковим шахрайством або процесу вступу – проміжних етапів між відкриттям і завершенням переговорів, – заявила єврокомісарка з питань розширення Марта Кос.

Ще одна частина стратегії передбачає посилену поступову інтеграцію країн-кандидатів ще до повноправного членства. Йдеться, зокрема, про участь у програмах та агентствах ЄС, а також глибшу інтеграцію в енергетиці, транспорті, цифровій сфері, безпеці та обороні.

Водночас доступ до таких переваг залежатиме не лише від виконання реформ, а й від стратегічного узгодження політики кандидата з ЄС.

Єврокомісія пропонує запровадити запобіжні механізми на випадок серйозного порушення цінностей ЄС або принципу щирого співробітництва.

Ми хочемо зробити простішим скорочення фінансової підтримки або обмеження права голосу. Це свого роду страховий поліс, який дозволить нам реагувати, якщо виникне така необхідність. І важливо: ці захисні механізми застосовуватимуться лише у разі порушень, – заявила Кос.

Водночас Кос наполягає, що це не означатиме появи членства “двох рівнів”.

Усі держави-члени – і я хочу це особливо наголосити – матимуть рівні права. У тому числі нові члени. Ми не хочемо членства двох рівнів, – додала вона.

Крім того, Єврокомісія пропонує, щоб нові члени добровільно брали на себе зобов’язання не блокувати майбутніх членів на шляху до ЄС через двосторонні суперечки.

Обмеження для українського агросектору

Окремі обмеження окреслені для українського агросектору – в Єврокомісії хочуть, щоб Україна продовжувала продавати свої зерно і пшеницю на традиційних для неї ринках у країнах Північної Африки та Близького Сходу та не мала доступу до субсидій для фермерів.

У документі Єврокомісії сказано, що через “масштаб, структуру та дуже високу продуктивність” українського аграрного сектору необхідно розглянути цільові механізми, які можуть суттєво обмежити фінансову підтримку та доступ до ринку ЄС для чутливих сільськогосподарських товарів.

Єврокомісія також визначила чотирьох лідерів нинішнього процесу розширення – Чорногорію, Албанію, Молдову та Україну. Для них вона планує 28 жовтня представити окремі орієнтовні дорожні карти із наступними кроками, приблизними строками та конкретними результатами, яких країни мають досягти для набуття членства в ЄС.

Запропоновані Єврокомісією зміни мають обговорити держави-члени на саміті лідерів 27 країн-членів ЄС в Брюсселі 15–16 жовтня.

Речник Єврокомісії Гійом Мерсьє заявив, що Україна та Молдова готові до відкриття усіх кластерів у процесі перемовин про вступ до Євросоюзу.
Іванна Климпуш-Цинцадзе розкритикувала заяви Володимира Зеленського стосовно “технічної готовності України до членства в ЄС вже у 2027 році”.
Тарас Качка висловив сподівання стосовно того, що незабаром вдасться відкрити усі шість кластерів у межах перемовин про вступ України в ЄС.
Прем’єр-міністр Угорщини Петер Мадяр повідомив, що з підсумкового тексту саміту Євроради вилучили пункт про швидкий вступ України до ЄС.