Юрист Андрій Мегера прокоментував конституційність ідеї Зеленського щодо референдуму
Джерело: Андрій Мегера
Юрист, експерт Центру політико-правових реформ, заступник голови ЦВК України (2007-2018) Андрій Магера прокоментував озвучену президентом Володимиром Зеленським ідею проведення всеукраїнського референдуму щодо умов мирного міжнародного договору.
Він вказує, що згідно з Конституцією України саме Верховна Рада призначає всеукраїнський референдум щодо зміни території України (частина друга статті 72, стаття 73, пункт 2 частини першої статті 85), і то не в бік зменшення території (частини перша, третя статті 2, частина перша статті 157).
Президент призначає всеукраїнський референдум лише в одному випадку – затвердження прийнятого парламентом закону про зміни до розділів І, ІІІ чи ХІІІ Конституції (частина перша статті 72, пункт 6 частини першої статті 106, частина перша статті 156).
“Згідно з пунктом 32 частини першої статті 85 Конституції України надання згоди на обовʼязковість для України міжнародного договору надається Верховною Радою України у формі закону. Крім того, чинний міжнародний договір стає частиною національного законодавства лише в тому разі, якщо згода на обовʼязковість договору надана парламентом (частина перша статті 9 Конституції України) і ніким іншим, в тому числі всеукраїнським референдумом“, – наголошує юрист.
Це означає, що конституційні підстави для призначення і проведення всеукраїнського референдуму щодо міжнародного договору чи його проєкту відсутні.
Водночас за змістом пункту 3 частини першої статті 106 Конституції України укладення міжнародного договору від імені України є частиною конституційних самодостатніх повноважень президента. Реалізовуючи ці повноваження, глава держави не зобовʼязаний узгоджувати свої дії з іншими владними інститутами.
Ексзаступник голови ЦВК нагадав, що вступаючи на пост, президент зобовʼязався дотримуватися Конституції України.
“Український народ обирав на загальних виборах главу державу не для того аби президент ховався від відповідальності за спиною народу. Якщо з будь-яких причин президент не хоче або не може реалізовувати надані йому конституційні повноваження, то він може скористатися правом на відставку, і не мучити ні себе, ні країну. Що ж стосується вимог чи побажань владних субʼєктів США провести в Україні референдум, то хочеться запитати, чому вони за свою майже 250-літню історію не провели жодного федерального референдуму?”, – підсумовує Мегера.
- Президент Володимир Зеленський уперше представив версію документа на 20 пунктів між США, Європою, Україною та РФ. Він назвав його “базовим документом про закінчення війни”.
У лівійському місті Зінтан вбили другого сина Муаммара Каддафі, який вважався офіційним наступником свого батька. Нападники розстріляли політика в його саду та змогли втекти з місця злочину.
Президент США Дональд Трамп заявив, що Росія виконала свою обіцянку щодо тимчасового припинення вогню. За його оцінкою, енергетичне перемир’я тривало рівно тиждень – з неділі по неділю.
Адміністрація малого бізнесу США (SBA) оголосила про радикальну зміну правил надання державних кредитів. Відтепер на найпопулярнішу кредитну програму 7(a) можуть претендувати лише ті компанії, які повністю належать американським громадянам.
Під час офіційного візиту Реджепа Тайїпа Ердогана до Саудівської Аравії сторони підписали великий енергетичний контракт. Саудівські компанії побудують у Туреччині об’єкти, що генеруватимуть тисячі мегаватів чистої енергії.
Частковий шатдаун у Сполучених Штатах наближається до фіналу після успішного процедурного голосування в Палаті представників. Республіканці змогли зберегти єдність та винести на остаточне затвердження бюджетний пакет вартістю 1,2 трильйона доларів.