Рада проголосувала законопроєкт про житлову реформу

За відповідне рішення проголосували 250 народних депутатів.

Як зазначила голова Комітету ВР з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку і містобудування Олена Шуляк, до законопроєкту, ухваленому у першому читанні 16 липня, подали майже 2 тис. правок.

Документ є частиною зобов’язань за програмою Ukraine Facility.

Згідно з законопроєктом, безкоштовне житло від держави зможуть отримувати чотири категорії населення – військовослужбовці, рятувальники, поліціянти та діти-сироти. Для всіх інших громадян, які, фактично, безнадійно стоять у квартирних чергах, запровадять дві нові форми житла – доступне і соціальне житло.

Крім цього, ухвалений закон змінює правила щодо службового житла: відтепер воно надаватиметься виключно тимчасово, його не можна буде приватизувати, а проживати можна буде тільки на час виконання службових обов’язків за пільгову орендну плату, і після припинення трудових відносин його потрібно буде звільнити. Виняток – якщо людина отримала інвалідність під час виконання службових обов’язків.

Ще один інструмент, який запроваджується, – оренда з правом викупу. Це житло, яке після десяти років оренди можна буде отримати у власність, але цим правом можна буде скористатися тільки один раз. Платежі, які сплачував орендар за цей період, йтимуть у спеціальний револьверний фонд, з якого будуватимуться нове соціальне житло. У цей же фонд йтимуть платежі і за соціальну оренду, яка для кожної родини буде вираховуватися окремо, оскільки має складати не більше ніж 30% доходу родини.

Власниками соціального житла, з якого воно надаватиметься в соціальну оренду, будуть безпосередньо громади. Буде запроваджено два типи операторів – оператор соціального житла (муніципальна неприбуткова організація для підтримки вразливих груп) та оператор доступного житла (бізнес, що пропонує оренду з викупом чи продаж). Аби житло стало справді доступним, закон пропонує інструменти його здешевлення: громади зможуть безкоштовно виділяти землю під забудову, надавати дешеві кредити або місцеві гарантії для їх залучення.

Тоді як “серцем” нової житлової політики, додала Шуляк, буде цифровізація, яка унеможливить будь-які корупційні зловживання. Так, буде створено єдину інформаційно-аналітичну систему у сфері житла, яка, по-перше, оцифрує всі квартирні черги, по-друге – працюватиме як єдиний цифровий хаб, що об’єднає всі дані в одному місці та автоматично взаємодіє з іншими державними реєстрами.

Система збиратиме та оброблятиме інформацію за трьома головними напрямками:

1) люди – чіткий облік усіх, хто потребує житла та має право на підтримку;

2) житло – повна база даних про наявний житловий фонд (адреси, технічний стан, тарифи тощо);

3) можливості – перелік усіх доступних програм (державних, місцевих, кредитних), житлових кооперативів, фінансових установ та операторів соціального житла.

Ухвалений закон є рамковим – нова житлова політика потребуватиме ще низки законів, у тому числі спеціальних, а також зміни у чинні закони, зокрема у Податковий кодекс, та низки нормативно-правових актів. Зокрема, мовиться про законопроєкти щодо фонду житла соціального призначення, а також управління цим фондом. Наразі їх уже створено, і найближчим часом очікується їх реєстрація. Перший з них – законопроєкт про фонд соціального житла, парламент зобов’язаний ухвалити у наступному році, оскільки він також є умовою Ukraine Facility.