США та Україна шукають нову стратегію після невдалого контрнаступу – NYT

Джерело: The New York Times

Американські та українські військові лідери шукають нову стратегію, яку вони могли б почати виконувати з початку 2024 року, щоб відновити добробут Києва та зафіксувати підтримку ЗСУ у боротьбі з військами РФ.

Ідея про новий підхід з’явилась після того, як не виправдались сподівання на контрнаступ ЗСУ.

11 грудня президент України Володимир Зеленський прибув до США для поспішно організованих зустрічей з очільником Білого дому Джо Байденом та Конгресом Сполучених штатів, аби обговорити подальші кроки.

Невдалий контрнаступ відбувся на тлі закликів з боку республіканців припинити підтримку України. Навіть деякі високопосадовці США висловлювали занепокоєння тим, що якщо наступного року війна зайде в глухий кут, президент Росії Володимир Путін отримає перевагу.

Після невдалої спроби захопити Київ у 2022 році, армія РФ почала відновлювати могутність. За словами американських посадовців, Росія тепер має більше військ, боєприпасів і ракет, а також збільшила свою вогневу перевагу за допомогою парку бойових безпілотників, багато з яких постачає Іран.

Сполучені Штати посилюють особисті військові консультації, які вони надають Україні, відправляючи до Києва генерала, який проведе значний час в Україні. Американські та українські військові офіцери кажуть, що сподіваються опрацювати деталі нової стратегії наступного місяця під час серії військових навчань, які планується провести у Вісбадені, Німеччина.

Американці наполягають на консервативній стратегії, яка зосереджується на утриманні території, якою володіє Україна, окопуючись і нарощуючи постачання та сили протягом року. Українці ж хочуть йти в атаку або з землі, або за допомогою дальніх ударів, сподіваючись привернути увагу світу.

Ставки дуже високі. За словами американських посадовців, без нової стратегії та додаткового фінансування Україна може програти війну. Представники адміністрації Байдена стверджують, що Путін робить ставку на зменшення американської підтримки, вказуючи на його нещодавні заяви про те, що якщо в України закінчаться боєприпаси, надані НАТО, Росія переможе за кілька днів.

Сполучені Штати надали величезну військову та економічну підтримку Україні, понад 111 мільярдів доларів за останні два роки. Але значна кількість республіканців зараз заявляють, що вони виступають проти подальших витрат, а інші вимагають побачити нову стратегію, перш ніж голосувати за будь-які додаткові кошти.

Багато українських лідерів не усвідомлюють, наскільки нестабільним є подальше фінансування війни США, заявили американські посадовці. За їх словами, українські генерали та вищі цивільні посадовці мають нереалістичні очікування щодо того, що поставлять Сполучені Штати. Вони просять мільйони артилерійських снарядів, наприклад, із західних запасів, яких не існує.

Дехто в армії США хоче, щоб Україна дотримувалася стратегії “утримуй і будуй” — зосередилася на утриманні території, яка у неї є, і розвитку своєї здатності виробляти зброю протягом 2024 року. Сполучені Штати вірять, що ця стратегія покращить самодостатність України та забезпечить Київ в змозі дати відсіч будь-якому новому російському пориву.

Мета полягала б у тому, щоб створити достатню реальну загрозу, щоб Росія могла розглянути питання про участь у змістовних переговорах наприкінці 2024 року або у 2025 році.

Водночас українські посадовці розглядають стратегії, які базуються на їхніх успішних глибоких ударах по Криму минулої осені. Вони шукають креативних способів вивести Росію з рівноваги за допомогою нападів на збройові заводи, склади зброї та залізничні лінії для транспортування боєприпасів, а також здобути символічні перемоги.

Один колишній український високопоставлений військовий відмовився обговорювати пропозиції, але сказав, що новий план уточнюється і є “дуже сміливим”.

Американські офіційні особи кажуть, що без зміни стратегії 2024 рік міг би бути схожим на 1916 рік, найсмертоносніший рік Першої світової війни, коли тисячі молодих людей втратили життя, а бойові лінії змінилися дуже мало.

Контрнаступ 2023 року був побудований на перероблюванні української армії за зразком американської. На думку критиків, це був підхід, який Сполучені Штати пробували застосувати у В’єтнамі, Іраку та Афганістані, але здебільшого безрезультатно.

Але є деякі ознаки компромісу. Високопоставлені американські посадовці заявили, що вони відкриті до деяких нових ідей України. Офіційні особи США заявили, що глибокі удари України по Криму цієї осені виявилися важкими для Росії та стали світлою плямою в контрнаступі, кий у всьому іншому не виправдав очікувань.

Американські стратеги вважають, що українці можуть розвинути цей успіх наступного року, навіть якщо більшу частину їхньої енергії буде спрямовано на відновлення своїх сил.

Генерал Крістофер Каволі, головний американський командувач у Європі, бере на себе більшу роль у координації з українськими офіційними особами.

Пентагон також вирішив направити генерал-лейтенанта Антоніо Агуто-молодшого, який керує підтримкою України з бази в Німеччині, провести тривалий час у Києві.
Він працюватиме безпосередньо з військовим керівництвом України, щоб покращити поради, які пропонують Сполучені Штати.

Надії на успішний контрнаступ погасли у битві за селище Роботино у Запорізькій області.

Українські військові, які проходили навчання у США, наблизились до Роботиного після двох місяців боїв.

Американські та українські офіційні особи заявили, що перемога була невеликою, але значною, кроком до розрізання російських ліній і просування до Чорного моря, розділивши шляхи постачання Кремля.

У Вашингтоні офіційні особи США заявили, що українці майже прорвали перший шар російської оборони і будуть продовжувати атаку, щоб перевірити міцність інших оборонних шарів.

Але захист Росії виявився набагато сильнішим, ніж очікували Сполучені Штати.

Сполучені Штати та їхні союзники витратили мільйони на відправку танків та іншої бронетехніки в Україну та на навчання новосформованих підрозділів передовій військовій тактиці.

Протягом трьох місяців військовослужбовці США та союзників навчали дев’ять бригад, 36 000 українських військових, основам маневреної війни. Теорія, висунута американськими стратегами, полягала в тому, що лише важка сила може пробити міцні російські лінії та повернути південно-східне узбережжя України.

Але поки США вчили Україну користуватися зброєю, росіяни окопалися і готувалися до майбутньої битви.

Американські та українські стратеги спочатку не усвідомлювали, наскільки росіяни зміцнюють свою оборону. Українські війська, які тренувалися в Німеччині, відпрацьовували прорив оборони, набагато меншої міцності, ніж те, з чим вони зрештою зіткнулись.

Проблеми України ускладнювали гострі розбіжності з американськими генералами щодо того, як і де використовувати нові механізовані сили. Українське вище керівництво, зокрема Зеленський, дійшли висновку, що східна частина країни є найважливішою частиною фронту, оскільки російські війська зосередили там свої зусилля.

Вашингтон вважав схід України, включаючи Донбас, стратегічно є менш важливим, ніж окуповане південне узбережжя.

Американці хотіли, щоб українці зосередилися на півдні , щоб порушити або поставити під загрозу контроль РФ на смузі української землі між Кримом і російським кордоном.

Українське командування вважало, що ця оборона надто жорстка, щоб її пробити, і що проштовхування там мін призведе до величезних втрат.

У результаті Україна тримала свої сили розділеними між сходом і півднем, відмовляючись від одного головного напряму наступу. І замість рішучого прориву склалася важка патова ситуація.

Українське військове керівництво заявило, що вважає американські очікування нереалістичними, особливо враховуючи той факт, що вони не мали повітряних сил, щоб захистити свої наземні підрозділи.

Та попри все, кампанія 2023 року не була повністю провальною. Офіційні особи США вказують на успішні та руйнівні атаки України на Чорноморський флот Росії та військові командні пункти в Криму.

Деякі офіційні особи сказали, що це була велика морська перемога країни без флоту.

Операції дозволили Україні експортувати зерно з Одеси та залишили відкритими деякі судноплавні шляхи, що є важливою перемогою, але вони мало що змінили в загальному перебігу війни та не дозволили Україні відвоювати жодну територію.

У штабі армії США в Європі у Вісбадені, Німеччина, високопоставлені американські військові керівники, включаючи генерала Каволі та генерала Агуто, зустрілися з двома високопосадовцями України минулого тижня, щоб обговорити основні напрямки стратегії на наступний рік.

Ні американські, ні українські офіційні особи не розголошують подробиці розмов чи нового плану. Але незалежно від остаточної угоди, зміна динаміки є критичною. Чим довше війна буде сприйматися як тупикова ситуація, тим важче буде отримати додаткове американське фінансування, кажуть аналітики.

Україні не потрібно повертати всю територію, яку вона втратила, щоб виграти війну, кажуть американські посадовці.

Отримання деяких стратегічних і символічних перемог, зміцнення оборони та нарощування власних здібностей для виробництва більшої кількості зброї може бути достатнім, щоб зміцнити позиції України, коли заклики до мирних переговорів про припинення війни неминуче відновляться.

США намагаються підготувати українців до наступного року, кажучи їм, що будь-яка допомога, яку схвалить Конгрес, навряд чи відповідатиме фінансуванню, яке Вашингтон надавав у перші два роки війни.

• Уповільнення контрнаступу ЗСУ є наслідком низки причини, серед яких – прорахунки західних союзників та українського командування й недостатня забезпеченість військових озброєнням.
• Колишній директор ЦРУ та екскомандувач коаліціями під проводом США в Іраку та в Афганістані генерал Девід Петреус став співавтором книжки “Конфлікт: еволюція ведення війни з 1945 року до України”. У ній, зокрема. розповідається, чому контрнаступ ЗСУ 2023 року не приніс очікуваних результатів.